Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)

El Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) es la principal entidad de la ONU en materia de derechos humanos. Tiene el mandato de promover y proteger los derechos humanos en todo el mundo, entre otras cosas concienciando al público, incorporando los derechos humanos a todos los programas de la ONU y proporcionando capacitación y asistencia técnica a los gobiernos y otras partes interesadas.

La OACDH también proporciona apoyo sustantivo y técnico a varios mecanismos de derechos humanos de la ONU. Entre ellos se encuentra el Consejo de Derechos Humanos (CDH) y sus órganos subsidiarios, así como los Órganos de Tratados. Con sede en Ginebra, la OACDH está presente sobre el terreno con numerosas oficinas regionales y nacionales, asesores de derechos humanos ante la presencia de la ONU, así como en las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU.

Mientras que los Estados y sus administraciones centrales son los principales responsables de la promoción y protección de los derechos humanos, los gobiernos locales tienen responsabilidades complementarias y compartidas en relación con los mismos. Los gobiernos locales están cerca de su población y, como tales, se ocupan de cuestiones de derechos humanos a diario.

Los gobiernos locales traducen las estrategias y políticas nacionales de derechos humanos en una aplicación práctica. Por ejemplo, proporcionan servicios públicos que abordan las necesidades y prioridades relacionadas con la realización de los derechos humanos a nivel local. Como declaró el Comité Asesor del CDH, "es difícil imaginar una situación de realización de los derechos humanos en la que no haya autoridades locales que presten los servicios necesarios [...] debe tenerse en cuenta que el efecto real de los derechos humanos se experimenta a nivel local" (véase A/HRC/30/49, §26).

Informes de la OACDH

En relación con el trabajo del Consejo de Derechos Humanos (CDH) sobre la cuestión del gobierno local y los derechos humanosLa Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) ha publicado varios informes, entre ellos el resumen de la mesa redonda entre sesiones sobre el papel de los gobiernos locales en la promoción y protección de los derechos humanosasí como un informe sobre gobierno local y derechos humanos para la 42ª sesión del CDH (septiembre de 2020). Un impresionante número de partes interesadas presentaron entrada para ese informe, incluidos 19 gobiernos locales, 18 Estados y varias redes de ciudades. De acuerdo con la resolución del CDH 45/7 (con fecha de 6 de octubre de 2020), la OACDH está preparando un informe sobre "el papel de los gobiernos locales y los retos a los que se enfrentan en la promoción y protección de los derechos humanos, [...], con el fin de identificar posibles elementos de los principios que guían a los gobiernos locales y nacionales a este respecto" que se presentará al CDH antes de su 51º período de sesiones (septiembre de 2022).

Compromiso del ACNUDH con los gobiernos locales

A través de sus diversas presencias sobre el terreno, la OACDH colabora frecuentemente con los gobiernos locales en una amplia gama de cuestiones. Esto incluye la vivienda, la gestión de la tierra, la salud, la discriminación, los migrantes, el género, las personas con discapacidad, la libertad de expresión, etc. La OACDH suele estar interesada en recibir las buenas prácticas de los gobiernos locales y las redes de ciudades. De este modo, puede ofrecer ejemplos concretos de la aplicación de los derechos humanos a nivel internacional.

La OACDH y la urbanización

En el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible. Hábitat IIIque tuvo lugar en Quito, Ecuador, en 2016. El ACNUDH publicó noticias, historias y otros documentos que demuestran cómo la urbanización puede ser una fuerza de transformación positiva si respeta y promueve los derechos humanos. Estos se pueden encontrar aquí.

Órganos del Tratado

La OACDH presta apoyo de secretaría a la Órganos del Tratadoque son comités de expertos independientes que supervisan la aplicación de la principales tratados internacionales de derechos humanos. Sólo los Estados pueden ser parte de estos tratados y las recomendaciones de los órganos de vigilancia se dirigen principalmente a los Estados. Éstos son los principales responsables de la promoción y protección de los derechos humanos. Dicho esto, las recomendaciones de los Órganos de Tratados son relevantes para los gobiernos locales, y éstos pueden contribuir a su aplicación. Los gobiernos locales tienen la posibilidad de contribuir a la elaboración de comentarios generales de los Órganos de Tratados que son de especial relevancia para ellos. En general, los gobiernos locales podrían reflexionar sobre las formas de aumentar la interacción con los Órganos de Tratados. Por ejemplo, pueden hacerlo proporcionando información y compartiendo opiniones sobre los retos y las oportunidades. También pueden ofrecer formas concretas de aplicar los derechos humanos a nivel local.

Recursos adicionales:

• Gobierno local y derechos humanosSitio web de la OACDH
• Urbanización y derechos humanosSitio web de la OACDH.
• Gobierno local y derechos humanos, Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, A/HRC/42/22, 2 de julio de 2019
• Resumen de la mesa redonda entre sesiones sobre el papel de los gobiernos locales en la promoción y protección de los derechos humanos, Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, A/HRC/38/22, 18 de abril de 2018
• Papel del gobierno local en la promoción y protección de los derechos humanos, Informe final del Comité Asesor del CDH, A/HRC/30/49, 7 de agosto de 2015.
• Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada sobre el papel de los gobiernos locales y otros niveles subnacionales, A/HRC/28/62, 22 de diciembre de 2014
• Papel del gobierno local en la promoción y protección de los derechos humanos, incluida la integración de los derechos humanos en la administración local y los servicios públicos, Informe de situación del Comité Asesor del CDH, A/HRC/27/59, 4 de septiembre de 2014
• Propuesta de investigación del Comité Asesor del HRCA/HRC/AC/9/6, pp. 17-18, 21 de agosto de 2012
• Resoluciones del CDH sobre "gobierno local y derechos humanos": 24/2 (26 de septiembre de 2013), 27/4 (25 de septiembre de 2014), 33/8 (29 de septiembre de 2016), 39/7 (27 de septiembre de 2018), 45/7 (6 de octubre de 2020)

Persona de contacto:

- Bahram GhaziPunto focal de la OACDH para gobiernos locales y ciudades, bghazi@ohchr.org