El Centro de Ciudades de Ginebra organizó una sesión informativa sobre la última sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (13 de septiembre - 7 de octubre) centrada en la recién adoptada resolución "Gobierno local y derechos humanos". Esta resolución es única en todo el sistema de la ONU y prepara el camino para una mayor participación de los gobiernos locales y regionales en el sistema de derechos humanos de la ONU.
El 17 de octubre de 2022, el GCH organizó una sesión informativa sobre el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDH) y sus mecanismos de derechos humanos. El Sr. Eric Tistounet, Jefe de la Subdivisión de Derechos Humanos de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, y la Sra. Gyoung Min Yong, 2nd Secretario de la Misión de la República de Corea, explicó elocuentemente las metas y los objetivos de los diferentes mecanismos de derechos humanos, especialmente el trabajo en el CDH y el Examen Periódico Universal, y cómo éstos podrían ser relevantes para los gobiernos locales y regionales (GLR). En el acto participaron representantes de ciudades, Estados y ONG.
El Sr. Tistounet ofreció una visión general de algunos de los mecanismos de derechos humanos más importantes. Explicó que el CDH adopta numerosas resoluciones en cada sesión, entre las que se incluyen resoluciones relevantes para los GLR en muchos ámbitos: educación, buena gobernanza, agua y saneamiento, vivienda, inclusión, género, clima y medio ambiente, digitalización. Estas resoluciones proporcionan normas y planes de acción para el sistema de la ONU y los Estados.
Informó a los participantes sobre la Examen Periódico Universal, un proceso impulsado por los Estados que revisa el historial de derechos humanos de todos los Estados miembros de la ONU. Destacó la importancia del proceso de preparación nacional y el seguimiento que genera sobre el terreno. Dado que muchos derechos humanos se protegen y se cumplen a nivel local, especialmente a través de los servicios públicos prestados por los GLR, el GCH apoya su participación en el EPU, tanto a nivel nacional como internacional.
La Sra. Yong explicó en detalle cómo el CDH -el principal órgano intergubernamental de la ONU responsable de la promoción y protección de todos los derechos humanos- adoptó varias resoluciones relevantes para los gobiernos locales y regionales en su 51st en Ginebra. La resolución "Gobierno local y derechos humanos"presentada por la República de Corea, Egipto, Rumanía y Chile, es la única resolución de todo el sistema de la ONU dedicada al tema de los gobiernos locales y los derechos humanos. Este año, el desarrollo de capacidades de los gobiernos locales fue el principal objetivo de la resolución. Proporciona a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos el mandato de trabajar con otras entidades, incluida ONU-Hábitat, para fortalecer las capacidades de los gobiernos locales, de modo que éstos puedan, en última instancia, proteger y cumplir mejor los derechos humanos a nivel local. Pueden consultarse otras resoluciones del CDH aprobadas durante este periodo de sesiones aquí.
Las resoluciones del CDH son documentos que reflejan la determinación o la voluntad común de la comunidad internacional sobre una cuestión concreta. Aunque no son legalmente vinculantes para los Estados miembros, las resoluciones tienen una fuerza política considerable. Por lo tanto, se espera que los Estados las cumplan, y su incumplimiento puede repercutir en su posición internacional. Sin embargo, las resoluciones del CDH son vinculantes para el sistema de las Naciones Unidas y las entidades de la ONU, como el Secretario General de las Naciones Unidas o la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, tienen que cumplir las decisiones adoptadas en ellas.
Respondiendo a una pregunta, la Sra. Yong confirmó que originalmente la iniciativa de presentar una resolución sobre los gobiernos locales partió de una ciudad coreana. El gobierno adoptó el concepto y apoyó la importancia de fortalecer el papel y las capacidades de los gobiernos locales en el ámbito de la protección, promoción y cumplimiento de los derechos humanos a nivel local. Por ello, Corea, junto con un grupo de otros Estados, decidió presentar una nueva resolución en el CDH sobre gobiernos locales y derechos humanos.
Durante el HRC 51st sesión, el GCH ha promovido un lenguaje que hace referencia al papel de los GLR en la promoción y protección de los derechos humanos en varias resoluciones del CDH. "El objetivo es que los Estados miembros, las entidades de la ONU y la sociedad civil tomen gradualmente en consideración el papel, las prioridades y los intereses de los GLR en la diplomacia internacional de los derechos humanos" aclaró Kamelia Kemileva, Codirector del GCH. La resolución "Gobierno local y derechos humanos" podría allanar el camino a largo plazo para que los GLR participen en el trabajo del CDH, y en particular en el Examen Periódico Universal.
