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CONFÉRENCE URBAINE SUR LA SANTÉ ET LES VILLES : OPPORTUNITÉS ET DÉFIS POUR LA SANTÉ ET LE BIEN-ÊTRE EN MILIEU URBAIN DANS UN ENVIRONNEMENT COVIDE

Les déterminants urbains de la santé - c'est-à-dire les facteurs sociaux, économiques et environnementaux en amont qui ont un impact sur la santé et le bien-être des personnes à chaque étape de leur vie - ont fait l'objet d'une conférence urbaine organisée par le Geneva Cities Hub le 3 décembre 2020.

À cette fin, le maire de Reykjavik en Islande/Dagur B. Eggertsson, l'adjointe au maire de Tirana en Albanie/Anuela Ristani, l'ancienne adjointe au maire de Rennes en France/Charlotte Marchandise-Franquet, ainsi que des représentants de UN Habitat/Graham Alabaster, et de l'OMS/Mme Monika Kosinska, ont été invités à discuter des "Opportunités et défis pour la santé et le bien-être urbains dans un environnement Covid". Le public était composé de représentants d'États, de villes, d'organisations internationales, d'ONG, du secteur privé, du monde universitaire ainsi que d'autres experts. Les objectifs étaient d'entendre les mesures prises par les villes pour faire face à la pandémie de Covid-19 et leur impact sur les déterminants urbains de la santé.

Il était fascinant d'entendre comment les villes ont réagi à la pandémie et comment elles se sont concentrées, entre autres :

  • les inégalités socio-économiques révélées par la pandémie et donc sur les besoins des personnes les plus vulnérables ;

  • la réorganisation spatiale de la ville, le transport (ouverture des rues aux piétons, extension des pistes cyclables, poursuite des efforts pour mettre en œuvre le concept de "Ville à 15 minutes") et le changement de comportement des citadins à cet égard ;

  • la nécessité de maintenir, voire de rétablir la confiance avec leurs communautés grâce à une communication régulière. Le maire Eggertsson a souligné ici "l'importance d'être honnête sur la situation de la pandémie et ses incertitudes dès le premier jour, et de s'appuyer sur la science et les données pour prendre des décisions" ;

  • l'engagement communautaire : en particulier, les relations communautaires déjà en place avant la pandémie ont pu être utilisées et réorientées pour identifier les personnes ayant des besoins spécifiques, renforcer la résilience sociale et assurer la solidarité entre les différents groupes de la population grâce aux services communautaires de santé.

Les mesures ci-dessus ont eu des impacts positifs sur les déterminants urbains de la santé, dans la mesure où elles ont permis de donner une grande priorité à la santé préventive dans les villes. Comme l'a déclaré Charlotte Marchandise-Franquet, "la santé est un choix politique". Bien que les liens entre la santé et le développement urbain soient reconnus depuis de nombreuses décennies, la pandémie de Covid a rappelé de manière brutale que "les villes ne doivent pas être les otages d'un mode de vie axé sur l'efficacité et réservé aux adultes qui travaillent", selon Mme Anuela Ristani. Au contraire, les villes doivent également être conçues pour la société dans son ensemble, de manière à être saines, vivables et agréables pour tous. À cette fin, des exemples ont été fournis sur "l'utilisation mixte" des nouvelles zones urbaines de Tirana, où les zones résidentielles seraient construites à côté de zones commerciales, d'affaires et de zones vertes, permettant aux citadins d'avoir accès à tout ce dont ils ont besoin à une courte distance.

L'OMS travaille sur cette question depuis plus de 30 ans et a soutenu "Villes saines"Des réseaux de ce type existent dans plusieurs régions. Si les conditions d'adhésion à ces réseaux sont assez importantes pour les villes, leurs avantages ont été soulignés comme leur permettant d'échanger et d'apprendre les uns des autres, y compris sur d'autres priorités telles que le changement climatique. De plus, pendant la pandémie, le réseau européen des villes en bonne santé a pu mobiliser ses membres et être reconverti pour soutenir la réponse d'urgence de l'OMS. Ainsi, grâce à la diplomatie des villes, les maires ont pu s'appeler les uns les autres et se fournir un soutien mutuel indispensable pendant la phase d'urgence.

En conclusion, les villes ont été mises sous les feux de la rampe pendant la crise du Covid-19, en raison de leur rôle d'épicentres de la pandémie. Cependant, si les villes sont vulnérables à la propagation des maladies infectieuses en raison de leur taille, de leur niveau élevé de connectivité et de leur surpopulation (plutôt que la densité, comme le rappelle UN Habitat et d'autres organismes), le discours urbain a démontré que les villes ont su saisir l'opportunité de la crise pour s'attaquer réellement aux inégalités urbaines, montrer l'efficacité des approches multipartites, ainsi que pour faire des choix politiques importants concernant la santé actuelle et future de leurs citadins.

Le Geneva Cities Hub continuera à faciliter ce type de discussions afin de placer la perspective urbaine plus haut dans l'agenda mondial des différents sujets qui sont au cœur de la Genève internationale.

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