El 9 de junio de 2022, el Centro de Ciudades de Ginebra organizó una sesión informativa humanitaria informal sobre Ucrania para las ciudades, en colaboración con Metrópolis. Anh Thu Duong, codirectora del GCH, recordó que el objetivo era informar a las autoridades municipales dispuestas a prestar asistencia en Ucrania sobre la situación y las necesidades humanitarias actuales y garantizar que su apoyo municipal pueda dar los resultados más eficaces sobre el terreno. Para ello, el GCH reunió actores humanitarios internacionales – FICR, OCHA y ICVA, representantes de las ciudades de Kharkiv y Bucha en Ucrania, así como de ciudades interesadas de todo el mundo.
El conflicto iniciado el 24 de febrero de 2022 ha desencadenado un movimiento de solidaridad mundial sin precedentes. Numerosos actores se han movilizado para proporcionar protección y asistencia humanitaria a los civiles en el contexto del conflicto.
Las ciudades ucranianas han estado muy presentes, dado que el conflicto armado tiene lugar en las ciudades y sus alrededores. Por ello, los medios de comunicación han informado ampliamente sobre cómo se organizan las autoridades municipales -tanto en Ucrania como en el extranjero- para proteger y asistir a su propia población o a los miles de refugiados con refugio, alimentos, agua, atención sanitaria, información, etc. Los agentes humanitarios se han concentrado en las ciudades para atender las necesidades de los civiles y organizar convoyes para evacuarlos. Y las ciudades de todo el mundo también han sido "actores solidarios y de apoyo", tal y como afirma Jordi Vaquer, Secretario General de Metropolis), enviando artículos humanitarios como alimentos, ropa, medicinas, colchones, a las ciudades ucranianas.
La sesión informativa se centró en las ciudades de Kharkiv y Bucha, que han sido escenario de intensos combates y, por tanto, han recibido y coordinado la ayuda humanitaria para su población. Mykhailyna Skoryk-Shkarivska, teniente de alcalde de BuchaEl presidente de la Comisión Europea, José Luis Rodríguez, ha destacado que la ciudad ha recibido ayuda humanitaria en abril y mayo (principalmente alimentos) y ha afirmado que "ha llegado el momento de restablecer la vida normal y reactivar la economía local", entre otras cosas, reparando las infraestructuras municipales (electricidad, agua, transporte, etc.) que habían quedado fuertemente destruidas. También subrayó que se necesitaba la experiencia de otras ciudades para mejorar su estrategia de protección de la población civil en el futuro.
En Kharkiv, una de las principales prioridades actuales es la construcción de nuevos refugios para las personas que han perdido sus casas (~30% de los edificios han sido destruidos) y el restablecimiento de todos los servicios municipales (agua, electricidad, calefacción, transporte, etc.) que se han interrumpido desde el conflicto (véase el anexo, lista de elementos necesarios para las autoridades municipales de Kharkiv). Olga Demianenko, Directora del Departamento de Cooperación con Agencias Internacionales e Instituciones Financieras, Kharkiv, mencionó que "Las necesidades evolucionan con el tiempo. El suministro de alimentos es mejor ahora, porque los supermercados han vuelto a abrir. Sin embargo, se necesita ayuda en efectivo para que la gente pueda comprar alimentos y reactivar la economía local".
Ambos Colin Chaperon, Jefe de Operaciones de Emergencia, Ucrania y países limítrofes de FICR y Anvar Munavvarov, responsable de asuntos humanitarios de OCHA, proporcionaron una visión general de la situación humanitaria en Ucrania y en los países vecinos y señalaron sus respectivas herramientas para apoyar la acción humanitaria. Por ejemplo, se puede prestar apoyo a las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de todo el mundo, que luego dirigirán ese apoyo a las Cruz Roja de Ucrania. Además, la FICR también ha publicado un Llamamiento de emergencia. La OCHA ha coordinado la Llamamiento urgente a Ucrania y ha mantenido la Fondo Humanitario de Ucrania establecidos en 2019. Estos fondos son herramientas estratégicas y vitales que están a disposición de los donantes para agrupar sus contribuciones en fondos únicos y no asignados para que los socios humanitarios puedan prestar una asistencia oportuna, coordinada y basada en principios en Ucrania.
Jeremy Wellard, Jefe de Coordinación Humanitaria de ICVAuna red mundial de organizaciones no gubernamentales, recordó cómo las ONG desempeñan un papel crucial en la crisis ucraniana. De hecho, las ONG nacionales e internacionales han sido de las primeras en responder, en colaboración con una amplia gama de partes interesadas, incluidas las autoridades locales. El CIOV destacó la importancia de las buenas relaciones entre los actores humanitarios y las ciudades para garantizar el acceso a una buena información sobre los desplazados internos, las comunidades de acogida y otras personas dentro de los límites de las ciudades. En particular, se necesitan buenos datos para la programación del dinero en efectivo, que permita a las personas satisfacer sus propias necesidades y reactivar la economía local de la manera más eficaz.
Las necesidades humanitarias varían mucho dentro de Ucrania dependiendo de las regiones y de si los combates continúan en determinadas zonas. Mientras que algunas ciudades como Kharkiv y Bucha han empezado a centrarse en el restablecimiento de la vida normal y la reparación de los servicios municipales de cara al invierno, la ayuda humanitaria sigue siendo necesaria en muchas partes del país y fuera de él.
Por lo tanto, se invita a las ciudades interesadas en ayudar y contribuir a que se pongan en contacto con los siguientes actores para que su apoyo sea lo más oportuno, pertinente y coordinado posible.
- sus ciudades homólogas en Ucrania;
- organizaciones humanitarias internacionales como la FICR y la OCHA;
- sus respectivas Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna;
- Las ONG que participan en la respuesta
- El Comité de las Regiones de la Unión Europea, que ha creado un Centro de información y apoyo en línea sobre Ucrania.
El Centro de Ciudades de Ginebra permanece disponible para ayudar a orientar a esas ciudades y ponerlas en contacto con los socios adecuados.
